2010年就业政策盘点
【栏目】就业政策【来源】《中国大学生就业》【作者】
     一、八项措施力促毕业生就业
    2009年11月24日,教育部下发《关于做好2010年普通高等学校毕业生就业工作的通知》,要求各地和高等学校采取有效措施,全力推动2010年高校毕业生就业工作。尽管这些政策在09年出台,但对2010年全年的就业工作做出了整体部署和安排,可以说是本年度的指导思想。
    ◎政策内容:继续开辟新的就业渠道,进一步完善促进毕业生就业的政策,努力形成长效机制;进一步扩大“农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划”中央和地方项目的规模;继续做好高校毕业生入伍服义务兵役的征集工作;积极推动在全国实现服务外包企业吸纳20万名高校毕业生的目标任务;进一步扩大科研项目单位吸纳毕业生的规模,完善签订服务协议、户籍管理、待遇保障、考核激励等方面的政策;积极探索实施大学生社区就业计划、农村基层卫生人才服务计划等新的基层就业项目,为基层输送更多高素质人才;同时,要采取切实措施大力促进高校毕业生到中小企业和非公有制企业就业;大力推进高校毕业生自主创业,积极探索在专业课教学中融入创业教育,出台鼓励大学生自主创业的新政策;全面提升毕业生就业指导服务水平,同时积极开拓就业市场,深入各行各业为毕业生挖信息、找岗位。
 
    二、中央财政首设“三支一扶”大学生补助专项经费
    4月20日,财政部副部长李勇在2010年高校毕业生“三支一扶”计划实施工作电视电话会上表示,从2010年起,中央财政设立补助专项经费,用于“三支一扶”大学生的工作生活补贴以及参加社会保险等费用补助。
    ◎政策内容:“三支一扶”大学生工作、生活补贴标准参照本地事业单位从高校毕业生中新聘用工作人员试用期满后工资收入水平确定。“三支一扶”大学生参加社会保险的相关费用,要纳入财政给予的工作、生活补贴范围。中央财政补助西部地区的费用按人均每年1.5万元的标准拨付,补助中部地区的费用按人均每年1万元的标准拨付,补助东部地区的费用按人均每年0.5万元的标准拨付。不足部分及各省超出中央下达的招募计划自主招募“三支一扶”大学生所需经费,由地方财政承担。

    三、西部服务新推6项优惠政策
    2010年西部计划全国项目按照公开招募、自愿报名、组织选拔、集中派遣的方式,选拔1.5万名(其中延期志愿者6300名,新招募8700名)普通高等学校应届毕业生。作为一项国家长期扶持的计划,今年志愿者除享受国家规定的高校毕业生就业优惠政策外,还享受六项新政。
    ◎政策内容:自2010年开始参加西部计划的,服务器满2年且考核合格的志愿者,3年内报考研究生,初试总分加10分,同等条件下优先录取;志愿者服务期满2年且考核合格的,报考公务员等享受相关优惠政策,出省服务的和在本省服务的志愿者优惠政策必须保持一致;服务期间,户口和档案保留在毕业高校,免收服务费用。服务期满后,学校再发放派遣证;服务期满自主创业的,可享受行政事业性收费减免、小额贷款担保和贴息等有关政策;西部服务期满1年且考核合格后,其服务年限计算为工龄;西部服务期满3年且考核合格的应届毕业生,可按规定享受相应的学费和助学贷款代偿政策。

    四、公考新政,定向录取大学生“村官”等服务基层项目人员
    今年137个中央机关及其直属机构等单位公开招考,与以往不同的是,专门设置录用计划,用于招收大学生“村官”等服务基层项目人员。根据公布的“招考简章”统计,包括中央党群机关、中央国家行政机关、中央国家行政机关直属机构和派出机构和国务院系统参照公务员管理事业单位共计108个职位只面向大学生“村官”。这些职位当中,以管理类等职位为主,也有少部分参加农村的相关工作。这似乎落实了此前中共中央组织部、人力资源和社会保障部、国家公务员局《关于开展从大学生“村官”等服务基层项目人员中考试录用公务员工作的通知》(人社部发[2010]52号)。
    ◎政策内容:今后各省区市考录公务员要安排专门职位面向大学生“村官”、“三支一扶”等服务基层项目人员实行定向考录,同时规定大学生“村官”等服务基层项目人员报考公务员,既可报考定向考录的职位,也可报考其他职位。具体来说,这些服务基层项目包括“大学生村官”计划、“大学生志愿服务西部”计划、“农村义务教育阶段学校教师特设岗位”计划、高校毕业生“三支一扶”计划、“社区民生志愿者”计划、“中小企业人才储备”计划等。

    五、免费师范毕业生在中小学任教满一学期后,均可申请免试在职攻读教育硕士专业学位
    自2007年免费师范生制度实施以来,获准招录免费师范生的6所师范院校招生人数逐年增加,截止2009年,共招录3.4万人。国家各相关政府部门也积极部署,从《教育部直属师范大学免费师范毕业生就业办法》到《教育部直属师范大学免费师范毕业生在职攻读教育硕士专业学位实施办法(暂行)》政策的推出,都力争为免费师范毕业生就业和继续攻读解决后顾之忧。
    ◎政策内容:免费师范毕业生到中小学任教满一学期后,均可申请免试在职攻读教育硕士专业学位,经任教学校考核合格,部署师范大学根据工作考核结果、本科学习成绩和综合表现考核录取。免费师范毕业生攻读教育硕士专业学位采取在职学习方式,学习年限一般为2-3年,实行学分制。课程学习主要通过远程教育和寒暑假集中面授方式进行。修满规定课程学分,通过论文答辩,经学校学位评定委员会审核批准,授予教育硕士学位,并颁发硕士研究生毕业证书。
 
    六、引导大学生“村官”有序流动
    我国将“大学生村官”计划上升到国家人才战略高度,政府的寓意不言而明,大学生“村官”如何抓住这些利好,实现自己的价值?当再次走上求职之路,双向选择,择优录取中,如何实现“下得去、呆得住、干得好”,又“流得动”的良性循环?
    ◎政策内容:《关于做好大学生“村官”有序流动工作的意见》指出,引导大学生“村官”期满后有序流动,是大学生“村官”工作健康持续发展的关键。要建立大学生“村官”有序流动机制,引导聘用期满大学生“村官”通过留村任职工作、考录公务员、自主创业发展、另行择业、继续学习深造等“五条出路”实现有序流动。
主办:安徽省大中专毕业生就业指导中心
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